Vinsamlegast notið þetta auðkenni þegar þið vitnið til verksins eða tengið í það: http://hdl.handle.net/1946/4762
Meginviðfangsefni þessarar ritgerðar er að skoða og meta dreifbýlisþróunarstefnu
Evrópusambandsins út frá Finnlandi, nágrannaríki Íslands, sem fylgt hefur henni
frá árinu 1995. Finnskar og íslenskar aðstæður í dreifbýli er hliðstæðar á
allnokkrum sviðum. Gefin verður sýn á hvar hagstætt er fyrir Ísland að samsama
sig dreifbýlisþróunarstefnu Finnlands og í hvaða tilvikum það ætti fremur að feta
eigin braut. Í þessu skyni verður rakin sú þróun sem orðið hefur á
dreifbýlisþróunarstefnu sambandsins og fjallað ítarlega um finnsku
dreifbýlisþróunarstefnuna með það að markmiði að finna leiðir sem komið geti
Íslandi að gagni. Að lokum verður gerð grein fyrir stöðu Íslands gagnvart
dreifbýlisþróunarstefnunni og gerð tilraun til þess að lýsa því hvernig íslensk
stefnumörkun þyrfti að líta út ef til aðildar að Evrópusambandinu kemur.
Helstu niðurstöður ritgerðarinnar benda til þess að gagnlegt væri fyrir Ísland að
leita til nágranna sinna í austri og hagnýta svipaðar aðferðir og Finnland á
mörgum sviðum dreifbýlisþróunarstefnu. Sérstaklega ætti Ísland að tileinka sér
aðferðarfræði Finna við að efla grasrótina og hefja afmörkuð verkefni á
dreifbýlum svæðum. Einnig eru margvísleg tækifæri sem lúta að eflingu
samkeppnishæfni smárra- og ör- fyrirtækja sem vert er að skoða. Einnig ætti
Ísland að leggja áherslu á að viðhalda tekjum bænda. Ísland ætti að tileinka sér
gagnsæja stjórnsýslu og gagnsæjar leiðir við innleiðingu líkt og Finnar. Hins
vegar ætti Ísland að tileinka sér einfaldari stjórnsýslu en Finnar, leggja áherslu á
skýra markmiðasetningu og markvissa eftirfylgni. Rammi Evrópu-sambandsins er
víður og það er í höndum aðildarríkja að sníða hann að þörfum eigin
landsbyggðar. Hugtakið dreifbýlisþróun heyrist vart í íslenskri orðræðu heldur er
eingöngu rætt um byggðaþróun. Það þarf að breytast. Stjórnkerfi og stofnanauppbygging
Íslands á þessu sviði er bæði flókin og lagskipt. Nauðsynlegt er að
einfalda kerfið og gera skilvirkara til að auðvelda framkvæmd, utanumhald og
eftirlit, bæði innanlands og fyrir Framkvæmdastjórn ESB þegar meta á
framkvæmd stefnunnar.
Skráarnafn | Stærð | Aðgangur | Lýsing | Skráartegund | |
---|---|---|---|---|---|
MA-ritgerð IDR lokaeintak.pdf | 1.27 MB | Opinn | Heildartexti | Skoða/Opna |