is Íslenska en English

Lokaverkefni (Meistara)

Háskóli Íslands > Félagsvísindasvið > Meistaraprófsritgerðir - Félagsvísindasvið >

Vinsamlegast notið þetta auðkenni þegar þið vitnið til verksins eða tengið í það: http://hdl.handle.net/1946/19669

Titill: 
  • Tengslanet í opinberri stjórnsýslu og lýðræðisleg ábyrgð: Stjórnsýsluleg staða VIRK – starfsendurhæfingarsjóðs og áhrif hennar á lýðræðislega ábyrgð
  • Titill er á ensku Networks in public administration and democratic accountability
Námsstig: 
  • Meistara
Útdráttur: 
  • Í þessari ritgerð er fjallað um skipulagsheildina VIRK – starfsendurhæfingarsjóðs og þær breytingar sem orðið hafa á skipulagi atvinnutengdrar endurhæfingar með tilkomu sjóðsins og setningu laga um atvinnutengda starfsendurhæfingu og starfsemi starfsendurhæfingarsjóða nr. 60/2012. Sérstaklega er lögð áhersla á að kanna lýðræðislegt umboð og lýðræðislega ábyrgð VIRK í ljósi umboðskenninga umboðskenninga og kenninga um tengslanet í opinberri stjórnsýslu.
    Gerð var rannsókn á VIRK og stuðst við greiningarlíkan Koliba, Meek og Zia sem þeir hafa þróað til að greina tengslanet einkaaðila og opinberra aðila sem þeir kalla stýrinet.
    Niðurstöður sýna að með tilkomu VIRK og laga nr. 60/2014 hefur orðið til skipulagsheild sem rekin er af einkaaðilum sem ber að mörgu leyti einkenni ríkisstofnunar. VIRK er eini skipuleggjandi og kaupandi þjónustu á tilteknu sviði, framlög koma af almannafé með lögbundnum framlögum lífeyrissjóða, atvinnurekenda og ríkisins og sjóðnum hefur mögulega verið fengið vald til töku stjórnsýsluákvarðana án þess að það sé tilgreint í lögunum. Ólíkt ríkisstofnunum lýtur sjóðurinn ekki boðvaldi ráðherra en hann lýtur eftirliti ráðherra á svipaðan hátt og ríkisstofnanir. Þó lýtur sjóðurinn ekki upplýsingalögum né stjórnsýslulögum nema varðandi stjórnsýsluákvörðun.
    Rannsóknin sýnir að VIRK hefur sterkt lýðræðislegt akkeri.

  • Útdráttur er á ensku

    An Act on vocational rehabilitation was passed in Alþingi in the year 2012. With this Act the responsibility for vocational rehabilitation in Iceland was given to vocational rehabilitation funds which are operated by the social partners, private and public. One fund, VIRK, is operating in Iceland now and renders services to people all over the country.
    In this thesis we look at the change that has taken place in vocational rehabilitation in Iceland since the Act was passed and after the establishment of VIRK. Specific focus is on exploring delegation and democratic accountability in light of the principal – agent theory and network theory. The study is based on an analytical model that Koliba, Meek and Zia have developed to analyze government networks.
    The results show that now we have one organization run by the private sector which, in many respects, has the characteristics of a government agency. It is the only establishment in the country that is planning and buying services in the field, funds for the operations come from the public by mandatory contributions from employers, the pension funds and the state, and VIRK has possibly been allocated the power to take administrative decisions without it being specified in the Act.
    The study shows that the fund has strong democratic anchorage.

Samþykkt: 
  • 10.9.2014
URI: 
  • http://hdl.handle.net/1946/19669


Skrár
Skráarnafn Stærð AðgangurLýsingSkráartegund 
Ritgerð_Guðrún Sigurjónsdóttir_2014.pdf1.31 MBOpinnHeildartextiPDFSkoða/Opna