Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/1946/2978
Í þessari ritgerð verður fjallað um fundi sveitarstjórna, þ.e. undirbúning þeirra og boðun sveitarstjórnarmanna á fundi. Fjallað verður ítarlega um þær reglur sem gilda um þá framkvæmd, bæði lagareglur sveitarstjórnarlaga og eins þau viðmið sem finna má í fyrirmynd félagsmálaráðuneytisins að samþykkt um stjórn og fundarsköp, sbr. auglýsingu félagsmálaráðuneytisins nr. 527/1998 (fyrirmyndin hér eftir). Um réttindi og skyldur sveitarstjórnarmanna eru ákvæði í II. kafla sveitarstjórnarlaganna og verður meginhluta hans gerð skil með því að gera nánar grein fyrir því hvað felst í þessum réttindum og skyldum og áhrifum þess að þeirra er ekki gætt eða farið eftir þeim.
Að því loknu verða athugaðir úrskurðir félagsmálaráðuneytisins sem það kveður upp með heimild í 103. gr. svsl. Ætlunin er að skoða framkvæmd ráðuneytisins á meðferð kæra sem lúta að því að ekki hafi verið gætt málsmeðferðarreglna sveitarstjórnarlaga um undirbúning og boðun sveitarstjórnarfunda og hvernig tekið er á því ef sveitarstjórnarmaður og sveitarstjórn sinna ekki skyldum sínum, þ.e. hvort það teljist annmarkar á ákvörðunum sveitarstjórna og varði ógildingu. Verða nefnd helstu atriði ógildingafræða stjórnsýsluréttarins í því sambandi. Varðandi skyldur sveitarstjórnarmanna verður þó aðallega fjallað um rannsóknarreglu 10. gr. stjórnsýslulaga nr. 37/1993 (skst.ssl.) en óhjákvæmilegt er að aðrar málsmeðferðarreglur komi til skoðunar að auki.
Að síðustu verður fjallað um refsi- og skaðabótaábyrgð sveitarstjórnarmanna og sveitarfélaga. Eins og áður sagði verður ekki farið djúpt í fræði refsiréttar og skaðabótaréttar heldur verða reifaðir dómar og helstu sjónarmið fræðanna til að gera grein fyrir hvernig þessi ábyrgð horfir við sveitarstjórnarstiginu.
Filename | Size | Visibility | Description | Format | |
---|---|---|---|---|---|
Ingileif_Eyleifsdottir_Forsida_fixed.pdf | 45.27 kB | Open | Forsíða | View/Open | |
Ingileyf_Eyleifsdottir_fixed.pdf | 770.36 kB | Locked | Meginmál |