Cross border trade in electricity under EU/EEA and WTO law: a case study: Iceland

Abstract

Alþjóðaviðskipti hafa aukist jafnt og þétt síðustu áratugina og hafa verið einn helsti drifkraftur hnattvæðingar. Alþjóðlegir og svæðisbundnir samningar hafa átt stóran þátt í að auðvelda milliríkjaviðskipti með setningu reglna og aðferða til að stýra þeim.Alþjóðaviðskipti með raforku hafa verið eftirbátar viðskipta með aðrar vörur og þjónustu af ýmsum ástæðum þrátt fyrir verulegan ávinning sem af þeim geta hlotist. Aukin alþjóðaviðskipti með rafmagn byggð á stórum flutningskerfum yfir landamæri hafa í för með sér umtalsverðan ávinning fyrir neytendur, bæta orkuöryggi og geta leitt til þess að verulega dregur úr kolefnisspori raforkugeirans. Stór hluti kostnaðar við raforkuflutning og raforkuframleiðslu er fastur. Stærri raforkuflutningskerfi, sérstaklega sem ná yfir tímabelti, nýta auðlindir betur. Einnig er hægt að nýta afskekktar endurnýjanlegar auðlindir með raforkuflutningi um langan veg.Undanfarna áratugi hafa orðið miklar tækniframfarir og nú eru engar óyfirstíganlegar tæknilegar hindranir fyrir flutningi raforku um langar vegalengdir. Hins vegar eru nokkrar framkvæmdarlegar, lagalegar og efnahagslegar áskoranir varðandi raforkuviðskipti yfir landamæri.Ritgerð þessi miðar að því að greina alþjóðlegan lagaramma sem framleiðandi endurnýjanlegrar orku á Íslandi stendur frammi fyrir gagnvart útflutningi á raforku til Evrópu, með því að horfa í gegnum linsu Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar, regluverks Evrópusambandsins (ESB), samningsins um Evrópska efnahagssvæðið (EES), íslensk og bresk lög. Einnig verður samspil og samræmi þessara lagaramma skoðað. Sérstaklega verður kannaður réttur og skilyrði til að fá aðgang að flutningsneti raforku á Íslandi fyrir samtengingu við annað aðildarríki WTO. Sérstakt dæmi um það verður samtenging milli Íslands og Bretlands

Cross border trade in electricity: The WTO, the EU, and the EEA.International trade has been steadily increasing over the last decades and has been one of the prime movers of globalization. International and regional agreements have been instrumental in facilitating the trade flows by setting up rules and mechanisms togovern these transactions.International trade in electricity has been much less than in other goods and services for various reasons, despite its significant benefits. Increased international trade in electricity through the implementation of large-scale cross border projects brings considerable consumer benefits, improves energy supply security, and has thepotential of significantly reducing carbon use of the electricity sector. Large parts of the electricity grid and electricity generation costs are fixed. Larger grids, especially that extend over time zones, make better use of resources and are more economical.Remote renewable resources can also be accessed with the use of long-distance electricity transmission.Over the last few decades, advances in technology have progressed and now there are no insurmountable technical barriers to transmission of electricity over long distances. However, there are several practical, legal, and economic challenges concerning cross-border trade in electricity.This thesis aims to analyse the international legal framework facing a seller of renewable energy in Iceland looking at exporting electricity to Europe by looking through the lens of the law and policy of the World Trade Organization (WTO), the framework of the European Union (EU), the agreement on the European Economic Area (EEA), Icelandic and UK law. The interaction and compatibility of these legal frameworks will also be considered.In particular, the right and conditions to access the national electricity transmission grid in Iceland for an interconnector to another WTO member country will be explored. A case study will be an interconnector between Iceland and the UK.