Vinnustaðamenning og líðan á íslenskum sveitar- og bæjarskrifstofum : samskipti starfsfólks við kjörna fulltrúa og breytingar í kringum sveitarstjórnarkosningar

Abstract

Rannsóknir hafa verið gerðar á sambandinu á milli opinberra starfsmanna og kjörinna fulltrúa. Þær rannsóknir hafa að mestu byggt á skilgreiningum um hlutverk hvors hóps fyrir sig, til dæmis hvað varðar ábyrgð, stefnumótun, samskipti og fleira. Til grundvallar liggja skilgreiningar á aðgreindum hlutverkum þessara tveggja hópa og hvort og þá hvernig þessi hlutverk eiga að skarast. Rannsóknin fól í sér að skoða sambandið á milli starfsmanna sveitarfélaga og kjörinna fulltrúa út frá þessum hlutverkum, með sérstaka áherslu á líðan starfsmanna og vinnustaðamenningu. Lagður var spurningalisti fyrir starfsmenn á sveitar/bæjarskrifstofum íslenskra sveitarfélaga sem byggði á rannsóknarspurningunni: Hvaða áhrif hafa samskiptin við kjörna fulltrúa og breytingar í kringum sveitarstjórnarkosningar á vinnustaðamenningu og líðan starfsmanna á íslenskum sveitar/bæjarskrifstofum? Settar voru fram 5 tilgátur sem byggðu á rannsóknarspurningunni. Helstu niðurstöður voru að samskiptin við kjörna fulltrúa virðast ekki hafa afgerandi áhrif á vinnustaðamenningu og líðan starfsmanna. Stærð sveitarfélaga skiptir máli en í stærri sveitarfélögum virðast kjörnir fulltrúar hafa minni bein áhrif á starfsmenn heldur en í minni sveitarfélögum. Önnur niðurstaða sýnir að sveitarstjórnarkosningar hafa þó nokkur áhrif á líðan starfsmanna á íslenskum sveitar/bæjarskrifstofum en hafa að sama skapi ekki afgerandi áhrif á vinnustaðamenninguna sjálfa. Eins virðast starfsmenn upplifa óvissu á þessum tíma og eru ekki alltaf vissir um hver sé raunverulegur leiðtogi. Lykilorð: Vinnustaðamenning, breytingastjórnun, samskipti, óvissa, tvískipting, sveitarstjórnarkosningar.

Researches have been made on the relationship between public employees and politicians. Those researches have mostly been based upon the definition of the role each group has within the system, based on for example responsibility, policy making, communication and more. In this research the relationship between these two groups, public employees and politicians was researched with special emphasis on corporate culture and how the employees feel at the workplace. To do this a questionary was laid before the employees at 26 offices in Icelandic municipalities. The questionnaire was based on the research question: What influence have the communication with politicians, and the change around municipality election have on the corporate culture and well-being of employees at Icelandic municipality offices? The research shows that the communications with the politicians does not seem to have decisive impact on corporate culture and the well-being of the employees. It seems though that the impact is more in smaller municipalities. Another result shows that municipality election has some impact on the wellbeing of the employees, but not to the same degree impact on the corporate culture itself. The employees experience uncertainty around election time and are not always sure who is the real leader during that time.Keywords: Corporate culture, transformation management, communication,unceartainty, responsibility, municipality election.